
雨湖融媒9月16日讯(通讯员 邓品钰)湖南省湘潭市雨湖区以汽车及零部件、先进装备制造、医疗器械三大特色产业集群为支柱,产业蓬勃发展的背后,涉企纠纷也呈现出专业性强、复杂度高的新特征。
面对企业对司法服务从“有没有”到“好不好”的升级期盼,湖南省湘潭市雨湖区人民法院紧扣“公正与效率”工作主题,构建起覆盖立案、审判、执行全链条的司法服务保障体系,让响应更快、成本更低、执行更活,以务实的机制打通司法惠企的“最后一公里”。
“码”上响应,把服务送到企业门口
“真没想到,扫个码,法院这么快就上门了!”湖南省华芯医疗器械有限公司会议室里,企业负责人连声感叹。
此前,该公司行政主管在园区企服中心看到“司法助企”二维码,抱着试试看的心态提交了劳动用工培训诉求。第二天下午,雨湖区人民法院干警的回访电话便打了过来,详细询问需求后告知已纳入涉企专属台账,清单化跟进、一办到底。
5月15日,法院干警如约而至。雨湖区人民法院民一庭法官李椰聪翻阅公司劳动用工台账,逐一指出用工安排、违纪处分程序等方面风险点,给出修改建议。企业负责人边听边记:“要不是法官上门,真可能踩雷。”
雨湖区人民法院副院长宋丹丹笑着回应:“你们守护病人的微创手术,我们来给你们做‘法治体检’,都是为了健康。”
华芯医疗的愁事解了,法院的脚步却没有停下。依托“司法助企”线上平台汇集的企业诉求,法院系统梳理劳动用工、合同管理等方面的共性问题,一旦发现行业性风险点,立即向相关企业及主管部门发出司法建议,从“治已病”转向“防未病”。
在审理一起建设工程施工合同纠纷时,雨湖区人民法院民二庭副庭长廖水波发现被告企业合同管理混乱,判决后随即发出司法建议,建议企业建立合同全生命周期管理机制,重点审查条款合法性、权利义务对等性和违约责任明确性。企业负责人感叹:“这比只断案子更有用,教会了我们怎么避坑。”
自“司法助企”二维码上线以来,法院已累计办结企业司法诉求260余件。
专家“把脉”,低成本破解技术难题
“光鉴定费就要68万元,官司还怎么打?”前段时间,湖南某泵业有限公司负责人还在愁眉苦脸。
这是一起因潜水混流泵技术参数是否达标引发的承揽合同纠纷,标的额逾百万,双方对“流量0.767M3/s,扬程27m”的合同条款各执一词。若启动司法鉴定程序,需远赴上海寻找为数不多的鉴定机构,费用高昂。
转机出现是因为雨湖区人民法院的“专家智库”机制。承办法官李艺充分运用智库资源,征询湖南科技大学机械工程学院教授及专业老师意见,通过庭前会议形式向双方告知专家意见,以“零成本”帮助法庭准确认定了合同约定的技术参数标准。最终,法院认定被告交付的水泵性能与约定存在约14%的差距,构成瑕疵履行,但鉴于原告已将设备投入使用,不构成根本违约,判决被告赔偿损失及违约金39万余元。
这一案件的妥善化解并非偶然。
湘潭经济技术开发区及综合保税区集聚大量高新技术企业,在驱动产业升级的同时,也伴生了大量专业性强、技术门槛高的涉企纠纷。雨湖区人民法院主动“走出去”,与湖南科技大学、湘潭大学携手构建“专家智库”,吸纳了一批在工程建筑、医疗器械、汽车制造等领域具有深厚造诣的专家学者。从水泵参数到工程造价,从产品质量到行业标准,专家智库为纠纷化解提供了权威、坚实的专业支撑,真正实现了以专业之智解技术之难,为企业卸下高昂鉴定费用的包袱。
专业难题有了破解路径,程序上的堵点同样需要疏通。为了让企业打官司不再“跑断腿、磨破嘴”,雨湖区人民法院在立案环节也下起了“绣花功夫”。
建设工程领域案件证据庞杂,当事人反复补证曾是“老大难”问题。为此,雨湖区人民法院创新推出《建设工程领域立案证据一次性告知表》,按工程全流程分阶段列明从招投标及合同签订、施工过程、竣工验收、工程结算到付款各环节所需证据,标注“必备”或“补强”属性,并注明常见缺漏风险点,便于当事人精准查漏补缺。
善意执行,在危机中找到解法
“查封容易解封难,但再难也得找到平衡点——案子要结,判决企业也要活。”说这话时,雨湖区人民法院执行局局长苏刚正站在雨湖区人民某工业园内,面前是三宗总面积4.3万平方米的工业用地。
湖南某食品公司是当地小有名气的农副产品加工民营企业,因对外提供担保卷入股权转让纠纷,三宗土地被依法查封。二审终审,公司需在323万元范围内承担连带清偿责任。
判决下来了,执行却卡了脖子——公司名下除这三宗已设抵押权的土地外,无其他足额可变现资产。走司法拍卖?周期长、变现率低,清偿抵押权人后能否覆盖那323万元,谁心里都没底。
申请执行人急:赢了官司拿不到钱,这判决不就是一张纸吗?企业更急:土地一封,开发建设全面停摆,连翻身的机会都没有。
今年3月,食品公司通过招商引资与湖南某置业公司达成合作,拟在被查封土地上建设物流配送中心。项目一落地,资产盘活、就业拉动,全盘皆活。可查封状态是绕不开的死结——不解封,项目动不了;直接解封,债权人那边怎么交代?
苏刚知道,得在“死结”里找“活扣”。他先下企业实地核查,确认合作意向真实、项目规划清晰、履行条件具备。随后组织多轮协商,最终双方当事人达成和解,申请执行人同意解除对土地的查封,食品公司书面承诺60天内办理不动产权登记后,提供12处无抵押门面由法院查封执行。
解封之后,需在极短时间内完成产权初始登记、担保登记设立、12处门面的查封,涉及不动产登记、税务等多个部门,任何一环卡住都可能导致功亏一篑。雨湖区人民法院随即与湘潭市不动产登记中心启动“府院联动”机制,围绕“解封—办证—查封”全流程逐一打通堵点:法院裁定一作出,协助执行通知书第一时间送达;登记中心提前对办证材料进行全面预审,一次性告知补正要求,确保解封后无缝启动登记程序;双方建立即时沟通通道,对土地权属变更实行动态跟踪;产权登记完成,12处门面的查封登记立即跟上。
债权保障从“土地查封”平稳过渡到“门面查封”,一个死结,就这样一圈一圈解开了。
近三年来,雨湖区人民法院依托府院联动机制,联合不动产登记、税务、市场监管等部门建立涉企执行协作通道,累计盘活企业资产2.3亿余元,帮助30家困境企业恢复经营;联动办理涉企执行案件396件,协调解决不动产登记、税费缴纳、涉众金融纠纷、冻结股权等执行梗阻事项905件。
责编:易阳思
来源:雨湖区人民法院
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